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乡村旅游和家政服务将获得政策红包

为了建立一个更加成熟的消费市场，扩大新的消费增长点，NDRC将实施“连锁战略”。

国家发展和改革委员会综合司司长刘玉南在8月2日的新闻发布会上表示，7月初，中央深化改革委员会第三次会议要求完善消费促进体系和机制，审议通过了《关于完善消费促进体系和机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》和《完善消费促进体系和机制实施方案(2018-2020年)》。下一步，国家发展和改革委员会将实施和制定更详细的政策和措施，包括发布促进乡村旅游的特别文件，并制定一个提升和扩大国内服务的三年实施计划。

上半年，中国消费运行总体稳定，消费结构不断优化，消费对经济增长的贡献率进一步提高。社会消费品零售总额达到18万亿元，同比增长9.4%，最终消费对经济增长的贡献率达到78.5%，同比增长14.2个百分点，成为经济增长的主要驱动力。

"在当前形势下，促进消费、扩大内需的重要性进一步凸显."国信证券(002736)分析师项燕说。他告诉记者，中国拥有世界上最大的市场，空在促进消费和刺激内需方面有很大的空间。“通过比较中美两国人均消费支出与人均可支配收入的比率，可以发现中国城镇居民人均消费支出与人均可支配收入的比率为67%，远远低于美国的93%的水平，并且自1990年底以来一直处于持续下降的趋势。可以说，刺激消费支出是未来寻找新的经济增长点的最大潜力和财富。”

那么，未来如何挖掘中国消费的宝藏呢？记者梳理了2008年以来的政策，注意到政策发生了明显变化:从“短期补贴刺激”到“完善长效机制”，即从2008年到2009年，“家电下乡”、“汽车下乡”、“购车补贴”，再到目前的“机制为王”。

下一步，“国家发展和改革委员会将重点关注居民食品、服装、住房和服务消费的升级方向，突破深层次的体制性和体制性障碍，适应不同层次居民的多样化消费需求，确保基本消费的经济性和安全性，培育中高端消费市场，努力形成一批发展势头好、驱动力强的新的消费增长点。”刘对说道。

记者注意到，促进消费主要有四个步骤:一是促进物质消费的不断升级；二是促进服务消费的持续改善和扩大；三是引导新的消费方式有序发展；四是促进农村居民消费升级。

其中，服务消费的不断完善和扩大，“要进一步放宽服务消费领域的市场准入，继续引导社会力量进入旅游、文化、体育、卫生、养老、教育培训、家政等服务消费领域。”重点领域，支持社会力量和市场提供更多更高质量的服务产品。”刘对说道。

国家发展和改革委员会社会事务司司长欧晓丽透露，为了促进乡村旅游的质量和发展，国家发展和改革委员会将制定专项政策文件，促进乡村旅游的质量和升级，实施一批项目(共700多个项目)，并在今年10月底前召开全国乡村旅游发展典型案例总结和推广会议。

此外，NDRC将研究和制定一项提升和扩大国内服务的三年实施计划。

为了促进农村居民消费升级，刘玉南表示，有必要加快农村地区食品、服装、住房和交通等一般消费的升级和扩大。推动电子商务向广大农村进一步延伸和覆盖，畅通城乡双向联动销售渠道，鼓励和支持一些新的消费形式和模式向农村市场拓展。

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