【时讯】独家：国家安监总局局长调任，有何讲究？

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全国土地市场不均衡，热点土地市场降温，四线城市升温

在去杠杆化的影响下，开发商融资更加困难，资金使用更加谨慎，这使得他们对土地市场的态度更加保守

8月1日，易居房地产研究所发布的40个城市土地市场报告显示，7月份，监测的40个典型城市土地交易面积逐月下降，平均土地出让价格连续4个月同比下降。与此同时，6月份，一、二线城市的土地出让面积大幅下降，分别达到25.2%和11.6%。

相关数据显示，今年前7个月，四线城市100强房地产企业新增土地面积占60%，比二线城市高出24个百分点。

这些迹象表明，中国的土地市场是不均衡的，热点地区的土地市场已经降温，四线城市的热度已经上升。原因是热点地区房价前期大幅上涨，各地出台了许多房地产调控政策，对稳定预期起到了一定的作用。

7月31日，中央政治局会议指出，要坚决遏制房价上涨。要下决心解决房地产市场问题，坚持依法治市，促进供求平衡，合理引导预期，整顿市场秩序，坚决遏制房价上涨。这些抑制房价上涨的明确声明使得热点地区的房价趋于稳定，而土地价格的自然热度下降。

此外，许多房地产调控政策侧重于土地环节，并在土地拍卖阶段引入“限价、土地限价、竞争匹配”等调控政策，这需要大量的房地产开发商，降低了他们在热点地区的土地收购热情。

中国土地调查与规划研究院土地价格研究所所长宋钊表示，今年第二季度，国内房地产市场出现分化和升温，即在严格调控的情况下，热点城市调控效果显著，而其他城市的热度明显上升。

根据中国土地调查与规划研究院第二季度发布的中国主要城市地价监测报告，20个热点城市中有一半城市的住宅地价增长率环比下降。与此同时，三线城市住宅用地价格增速超过了全国主要城市和一二线城市的平均水平，处于较高水平。19个三线城市住宅用地价格快速上涨，涨幅超过3%；29个三线城市的住宅用地价格同比上涨超过10%。今年以来，许多城市都出台了人才引进政策。例如，张家口、唐山、珠海等地区出台了吸引定居人才的激励政策。这些政策对非热点城市土地市场的兴起也有一定的影响。

业内人士表示，总体而言，近期土地市场的区域特征更加明显，一线和二线城市的受欢迎程度有所下降；三线城市，尤其是东部热点地区附近的城市，土地市场更加活跃，这种结构性变化也压低了整体平均土地交易价格。

同时，在去杠杆化的作用下，开发商融资更加困难，资金使用更加谨慎，这使得他们对土地市场的态度更加保守。

然而，由于资金短缺，与2017年相比，土地收购的整体步伐有所放缓，但一些企业仍在积极收购土地。其中，整体规模和实力最高的房地产企业更为明显。此外，一些房地产企业，如徐汇、中南、中梁、郑融等。在2018年的前7个月里，所有这些公司都比去年同期增长了100%以上，这反映了他们不同的投资理念。