【时讯】省委第二巡视组向沧州市孟村回族自治县委反馈巡视情况

老字号保护促进转型升级(一线调查？历史悠久的新生态⑤

资料来源:商务部流通产业发展司老字号品牌发展报告(2015-2016)

制图:张芳曼

金光闪闪的金漆招牌，充满魅力，仿古玻璃窗花...走进“陶涛公馆”就像穿越空，置身于广州的旧西关。

这不是广州的街道，而是白云国际机场的t2航站楼。从南到北的游客惊喜地发现，这里有许多著名的羊城老字号，如广州菜(603043)、陶居、王老吉、慧如楼和尹姬米卷店。

“登机前喝早茶，品尝粤菜，体验正宗岭南文化；顺便给亲戚朋友带些广州的手写信件。太好了！”去广州出差的北京市民王说。

政策的多重保护

大多数老品牌的前景并不乐观；保护老品牌意味着保护城市的文化记忆

“在白云国际机场、广州南站、南沙客运港等城市门户开放老式商业区，在原生态中呈现“千年商都”的城市记忆和“吃在广州”的广府文化，打造广州新印象和新名片。”广州老字号协会秘书长刘建生表示，广州市发布的“推进老字号创新发展三年行动计划”还提出要加大老字号在北京路、上下九步行街、荔枝湾等地的集聚力度，建立保护名录，保护知识产权。

“我最关心的是原址的保护和聚集区的建设。”广州一家老字号企业的负责人表示:“十多年前，由于地铁的修建和道路的拓宽，很多老字号品牌如李手表店、智美斋、怡乐业、荣根祥等都从商业的繁荣中消失了，有的甚至再也没有恢复过来。”

“在城市转型中，由于区位优势，老字号所在的传统商业区很容易成为开发商争夺的黄金地段。”老派专家、北京商业企业管理协会顾问高一道表示，被拆除的老派房屋被迫搬迁到其他街区，失去了原有的商业环境，一些经营条件不如以前，因此很多老派房屋绝迹。

“不能让它死。老字号不仅是一种商业景观，也是一种历史文化现象。”商务部中国老字号专家库专家丁慧敏表示，保护老字号意味着保护城市的文化记忆和独特风格。芮芬祥，同仁堂(600085，医生)，大观楼电影院...走过北京的大栅栏，一排排老式招牌似乎在讲述着迷人的传说。“在这里，感受老品牌的历史，体验文化，是一种精神享受。”游客小张说。

事实上，针对老品牌原有的场地风格、品牌文化和传统技艺的保护，各地都有所动作:将武汉庆忌民俗街三期的基石“老桐城文化风貌街”建成一个汇集武汉老字号餐饮和文化体验的特色街区；南京市下发第三批老式认证工作通知，积极推动合格企业获得老式认证；地方政府也积极支持老品牌核心技能在国家、省、区三级申请非物质文化遗产保护名录，为老品牌发展提供有效帮助...

政府一直在努力保护老品牌。2017年初，商务部等16个部门联合发布了《关于推进老字号改革创新发展的指导意见》。商务部流通产业发展司副司长尹红日前表示，商务部正在起草老字号认定和保护管理办法，将通过法律手段巩固中国老字号的动态管理，通过法律手段保护老字号。

依法提供保护

打击假冒侵权，解决融资困难，推广文化旅游+，加强人员培训，增强老式保护的系统性

不仅是经营场所，事实上，老字号还面临许多问题，如假冒和侵权，融资困难，人才缺乏等。

对于北京红梅集团这样的老品牌来说，最令人苦恼的问题是“假冒侵权”。“2014年，在apec会议上，镶嵌“Flowers”的丝状手提包套装作为国家礼物送给与会领导人的配偶。”北京工美集团市场开发部主任马尔斯说:“在不到一周的时间里，就有60多家店铺在这个电子商务平台上销售仿制品。我们得一个一个谈判……”

"对于商标侵权，老品牌可以诉诸法律."浙江省老字号企业协会副秘书长曾房融表示:“但对于假冒包装、特色产品或名称的案件，由于成本高、程序复杂，很难实现有效的权利保护。”据了解，北京意德格油墨等企业近年来投入了大量精力和财力打击假货；山东东阿阿胶(000423，诊断学股)假冒“李鬼”占据了3倍的市场份额，企业和消费者的权益受到严重损害。

“加强对老字号商标和商誉的法律保护既是企业行为，也是国家行为。”北京社会科学院法律研究所研究员马一德表示，有必要为老字号打一把法律“保护伞”，以便有法律保护老字号。目前，中国对老字号的认定和传承有详细的行政法规和地方性法规，形成了完整的“中国老字号”和“地方老字号”体系，但仍然没有专门的法律法规对老字号进行保护。

2017年，北京发布《关于深入实施商标战略促进首都品牌经济发展的意见》，提出加大“中国老字号等重点品牌保护力度”；厦门建议将对老品牌的保护从品牌商标扩大到企业名称和商号，更多的老品牌应纳入保护范围...

除了商标和产品侵权之外，许多老字号企业也因为融资困难而苦苦发展。“杭州”入围2009年“世界非物质文化遗产”。2010年，我们投资3000多万元建立了杭州博物馆。”浙江复兴航洛的第三代传人邵说:“从那以后，资金就几乎花光了。”银行贷款不够，所以他不得不向私营部门借款。“年产值大约是2000万元。还清利息和部分贷款后，剩余利润不多。”

"资金短缺是制约老品牌进一步发展的瓶颈."广州老字号企业协会会长石表示:“例如，广东省的老字号企业大多是小微企业，国有控股的仅占24%左右，其余76%是民营或民营工商企业，大多属于市场弱势群体。”

针对老字号的融资困难，《关于推进老字号改革创新发展的指导意见》提出“老字号要积极与资本市场接轨”，鼓励“成立老字号投资基金”。各地制定了相应的政策，对老字号的融资提出了建议。

此外，各地还实施了各种保护措施，如创建旅游项目、做好宣传和推广工作、成立“工匠创新工作室”培养传承人才等，以促进对老品牌的保护。

创新激活动能

从市场到市场，在竞争中生存的保护才是真正的保护

自2006年“老字号振兴工程”启动以来，商务部及相关部门围绕“建立老字号保护体系，推进体系建设，挖掘老字号内涵”开展了一系列工作。老字号的发展环境不断优化，发展形势得到很大改善。”商务部相关负责人表示。

“然而，仍有一些老品牌缺乏创新的内生动力，观念陈旧，产品老化。在日益激烈的市场经济竞争下，困难重重，生存和发展面临挑战。”丁慧敏说道。

保护老字号就是让优秀的品牌变得更好，而不是盲目地支持它们。“对老品牌的保护必须来自市场，走向市场，不得违背市场经济的原则。”例如，丁慧敏表示，2012年，随着最后一批设备的拍卖，成立于1912年、曾是亚洲最大火柴制造商的河北泊头火柴有限公司完全淹没在历史中...这是完全由市场需求决定的商业现象。

“要以良好的商业环境和政策扶持为导向，以“外力”为动力，激活创新思维的“内在力量”，与时俱进。真正的保护是把老品牌推向市场，让它们在市场竞争中生存。”曾房融认为。

“除了政策援助，我们的老品牌所期待的是，政府引导企业创新管理模式，引导建立现代企业制度。”北京圣西福董事长曹文忠对此有着深刻的理解。

“要保护老品牌，就必须帮助老品牌提高文化特色、产品质量、品牌声誉和竞争力。”广州市商务委员会商贸司司长林鸿表示，广州市针对不同类型的老字号企业制定了不同的措施，引导其创新、发展、振兴和转型。

“对‘中国老字号’的认定应继续进行，并建立规范化的认定机制；同时，加强对认定企业的监管，建立和完善评价体系和退出机制。”丁慧敏说:“那些脱离时代需要的老字号，应该在数字、图像、文字等方面加以保护。放在博物馆里，这也是一种保护。”

葛罗爱华何勇