（养生）为什么有人虚不受补

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最近，国务院正式颁布了《个人所得税特别附加扣除暂行办法》(以下简称《办法》)和新修订的《个人所得税法实施条例》。新的个人所得税法、实施条例和办法将于明年1月1日起实施。

12月24日，在国务院政策吹风会上，财政部、国家税务总局相关负责人详细解释了《办法》和新修订的《个人所得税法实施条例》的相关内容，并回答了记者提问。

额外的特别扣除实际上会减轻纳税人的负担

“特别附加扣除是这次税制改革的主要内容之一。为了让人民真正享受到改革的红利，我们在设计具体制度时应该考虑到各方面的情况，并努力体现公平、合理、惠民和简单的原则。”财政部副部长程立华表示，《办法》颁布后，社会各界的评价是积极向上的，普遍认为特别附加扣除超出预期，是一项真正的减负政策。

根据《办法》，个人所得税的特别附加扣除项目包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人。

在子女教育方面，纳税人子女从3岁至全脱产教育阶段的费用按每个子女每月1000元的标准扣除。

在继续教育方面，接受学历继续教育的纳税人按每月400元的标准扣除，接受技术人员和专业技术人员专业资格继续教育的纳税人在取得证书当年按3600元的标准扣除。

在大病医疗方面，由纳税人或其配偶和医疗保险目录范围内的未成年子女支付的医疗费用超过15000元，并在每年8万元的限额内据实扣除。

在住房贷款利息方面，纳税人或其配偶发生的第一套住房贷款利息费用按每月1000元标准扣除。

在房租方面，根据不同的城市，分别按每月800元、1100元和1500元的标准扣除。

在赡养老人方面，独生子女按每月2000元的标准扣除，非独生子女及其兄弟姐妹按每月2000元的标准扣除，但每人的缴费金额不得超过1000元。

“这次个人所得税改革采取了多种措施，通过提高基本成本降低标准、设立特别附加扣除、调整和优化税率结构，纳税人的税负普遍减轻。”程丽华介绍说，从十月一日起，“门槛”提高了，月工资收入在2万元以下的纳税人税负下降了50%以上，相当一部分纳税人不需要缴纳个人所得税。从明年1月1日起实施特别附加扣除后，纳税人将在内含减税奖金的基础上获得更准确的减税红包，从而进一步减轻税收负担。

“这些减税实际上已经进入普通人的口袋(603883，诊断股票)，增加了居民的实际收入。随着收入的增加，每个人的消费意愿和消费能力自然会增加，这将对增强市场信心和促进高质量的经济发展起到积极作用。”程莉华说道。

吸收公众意见，进一步加大扣除力度

「在公众谘询期间，我们共收到一万六千五百二十七份公众意见。同时，财政部和国家税务总局也举行了几次座谈会，听取各方意见。”程丽华说，征求意见主要集中在两个方面:一是提高扣除标准，二是扩大扣除范围。

例如，建议提高大病医疗和房租的扣除标准；建议根据实际供养的老年人人数确定扣除标准；建议将技工教育明确纳入儿童教育的扣除范围；建议将大病医疗扣除范围从本人扩大到配偶和未成年子女。

“我们十分重视各行各业提出的意见，并进行了认真的梳理和总结。”程丽华表示，一些有利于体现公平性、合理性和可操作性的意见得到了合理吸收。主要体现在以下五个方面:

首先，技工教育应纳入儿童教育的扣除范围。

二是将大病医疗费用扣除范围从纳税人扩大到配偶和未成年子女，扣除限额从6万元提高到8万元。

第三，夫妻双方婚前购买房屋的第一套住房贷款的利息，婚后可选择一套住房，1000元由购房人按月扣除，或500元由夫妻双方分别扣除。

四是适当提高住房租金扣除标准，将第一城市的扣除标准从每月1200元提高到1500元；将第二城市的扣除标准由原来的1000元提高到1100元；三线城市保持800元的标准不变。

第五，对《办法》进行了书面修改。

“考虑到目前征管的配套条件，仍有一些意见没有被吸收。”程丽华解释说，特殊附加税是一种全新的制度安排。我们首先建立了基本的制度框架，然后按照循序渐进的原则及时调整和完善了《办法》。

如果你在一月份没有赶上，你可以在接下来的几个月里申报，晚报可以弥补这个扣除

从明年1月1日起，离《办法》实施只有一个星期了。许多人关心，他们应该如何设法享受6个特殊的额外扣除？

“综上所述，纳税人的申报分为三个步骤:一是符合条件，二是申报信息，三是保留信息。”国家税务总局审计长刘丽坚说。

对于条件，将您的个人情况与6个特殊扣除的条件进行比较，看看哪些符合扣除条件。例如，儿童是否处于教育阶段，老年人是否已年满60岁，以及他们是否在工作的城市里贷款买房或租房。

申报信息是指填写并提交特殊附加扣减的相关信息。具体填写方式有四种，可以任意选择:一是下载手机应用“个人所得税”，二是登录省级电子税务局网站，三是填写电子信息表，四是填写纸质信息表。电子及纸张资料表格可从税务局网站下载。

“选择在扣缴单位申请扣款的纳税人，可以直接向扣缴单位报告，也可以通过手机应用或网页填写后推送给扣缴单位。这样，当单位每月发工资时，就可以扣除了。”刘丽坚介绍说，如果纳税人想直接向税务机关申报，他们可以在第二年向税务机关提供相关资料进行最终结算和支付，然后申请退税。

“提醒大家第一次完整准确地填写信息。如果将来没有变化，就没有必要再填了。还有重大疾病的医疗费用。一年的医疗费要到年底才能计算出来，所以第二年结算时可以扣除。”

保留信息，根据《办法》，有些扣款要求纳税人保留必要的信息。“特别附加扣除政策在中国首次实施，各方之间的信息共享需要一个逐步完善的过程。我相信随着时间的推移，需要每个人保存的信息会越来越少。”刘丽坚说。

“需要注意的是，保留的数据不需要提交给扣缴单位和税务机关，也不是所有项目都需要保留数据。例如，继续教育资格证书、住房贷款合同等。，纳税人可以保留它以供将来参考，而无需提交它；教育部门的信息比较全面，关于中国儿童教育的信息不需要保留。”刘丽坚表示:当税务机关事后核实时，那些能够通过部门间信息共享检查的人不需要与纳税人查询留存的数据。然而，如果部门的检查信息失败，将由纳税人检查，我希望每个人都能支持和合作。

“特别附加扣除政策是此次税制改革的最大亮点之一。在刚刚结束的中央经济工作会议上，进一步要求对个人所得税实行特别附加扣除政策。目前，税务机关正在尽一切努力做好各项准备工作，以确保纳税人能够及时享受到政策红利。”刘丽坚说，如果一些纳税人明年晚些时候申报，他们在一月份没有赶上扣除额也没关系，晚报可以补上扣除额。纳税人可以在二月或随后的几个月申报，并在下个月支付工资时补足扣除额。他们应该享受的减税奖金不会少。