(养生)寒冬养生除了保暖还能做点啥
12月20日,记者在贵州省贫困县推进涉农资金整合试点工作新闻发布会上获悉,贵州省贫困县涉农资金整合试点工作取得显著成效。截至第三季度末,省级财政安排贫困县资金286亿元,贫困县计划整合涉农资金279.32亿元,整合投入261.69亿元,支出123.93亿元。
据悉,2017年,贵州省贫困县涉农资金整合在中央考核中表现优异。2018年,贫困县将进一步推进整合试点工作,扩大整合资金规模,提高资金使用和管理效率,增强扶贫成效。明确相关政策,规范试点推广,整合试点工作;同时,涉农资金使用权、项目审批权和资金管理权将完全下放给试点县,贫困县自行安排;并完善多项措施,加强指导和监督;开展重点工作,大力推进整合试点。
综合试点工作将把资金投向扶贫最迫切、县域解决不了的地方,填补贫困县扶贫开发工作的一切空白,有效解决“县域知其痛,不能开其药”的问题,创新财政扶贫资金投入模式。
整合试点工作启动以来,贫困县以扶贫计划为指导,制定了年度整合资金计划,规划并实施了县级扶贫项目,有效避免了因缺乏统筹规划而导致的“项目启动不一定是最短的板”和“好钢不在刀刃上”等问题,提高了项目安排的准确性和扶贫的有效性,提高了扶贫项目安排和实施的效率。
综合试点政策将相关涉农资金的项目审批权完全下放给各县,贫困县围绕农村基础设施建设和农业生产发展两个方向进行支出和使用。贫困县在如何使用上拥有最终决定权,并最大限度地将权力下放给贫困县,从而激发贫困县的内生动力。
整合试点政策的落脚点是提高资金使用效率,在下放权力的同时加强引导和监督,将部门独立评估转变为部门联合评估,引导和督促贫困县制定管理办法,统一规范整体整合的各项资金管理。县级扶贫开发领导小组将按照资金管理办法组织项目验收、绩效评估和监督检查。中央和省级政府也将评估资金统筹和使用的成效,并加强对涉农资金的监督和管理。
下一步,贵州省财政厅、省扶贫办将在省委、省政府的领导下,坚持问题导向,继续细化政策措施,进一步推进贫困县涉农资金整合试点工作,支持贫困县打硬仗,如期实现消除贫困目标。
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