（教育）“许阿琼奖学金”颁奖

日前，国家税务总局发布了小微企业一季度税收减免政策。数据显示，第一季度，小微共享企业获得了240亿元的减税。专家表示，减税政策的实施大大减轻了小微企业初期的负担，不仅激发了“创造全民”的热情，也为中国经济增添了巨大的信心和活力。

[有越来越多切实的好处]

从“企业所得税年应纳税所得额减半至20万元”，到“将个体工商户减免税范围扩大至个人独资企业”；今年以来，政府对小微企业的“照顾”变得细致，从采取多种措施简化纳税人的纳税手续，到主动上门“回答”企业家最关心的税收优惠政策问题。

以税务部门为例，河南省国家税务局与中国光大银行签署了税务和银行服务战略合作协议，为“做市商”的金融服务开辟了绿色通道。小微企业通过税银服务平台申请后，银行将全面评估企业的纳税情况，为其办理一定数量的信用卡，使其无需抵押或担保即可获得相应的金融支持，简单快捷。

江苏省社会科学院财贸研究所副研究员罗祖春在接受记者采访时表示，在宏观经济下行压力大、政府财政不畅的背景下，给小微企业发放减税红包，将有助于增强实体经济的生产经营活力。“与传统的地区和地方财政补贴相比，减税具有更强的公平性和示范效应。现在，只要你符合要求，就可以享受减税，这无疑增强了企业家的信心。”罗祖春说。

[税收激励促进大众创业]

政府过着“拮据的生活”，而决策者迎来了“美好的生活”。分析人士指出，对于企业来说，降低成本往往意味着提高净利润，特别是在初始阶段，“减税和减免税”非常有利于利润的积累和再生产的扩大，进而成功“孵化”。

“创业主体更加多元化，大众创业创新氛围越来越浓。”在最近一份关于宏观经济形势和政策的报告中，国家发展和改革委员会秘书长李普民对“大众创新”的现状进行了评论。他认为，创业创新的引擎功能在第一季度得到了增强。

与此同时，随着行政审批和商业体制改革的深化和减税措施的发挥，中国的创业环境不断改善，市场主体数量持续大幅增加。最新数据显示，第一季度，中国新增注册企业84.4万家，同比增长38.4%；注册资本增加4.8万亿元，增长90.6%。

专家认为，减税通常具有促进消费和推动生产的双重功能。特别是在间接税占主导地位的中国，减税与“大众创业创新”相结合，可以有效促进经济增长势头的转变，实现“双中高”的增长速度。

“目前，我国小微企业的负担主要来自增值税、企业所得税、个人所得税和一些地方收费项目。今后，如果能进一步减轻企业在这四个方面的负担，让市场形成稳定的税收制度预期，将有助于广大企业获得更好的外部环境。”罗祖春分析道。

[政策已经到位，可以完成“最后一英里”]

“政府将出台更加积极的政策，为‘中创空屋’搭建一个平台，为创作者展示才华、实现人生价值提供更广阔的舞台。”5月4日，国务院总理李克强给清华大学学生的“决策者”写了一封回信，为政府引入更多支持“大众创造”的政策打开了想象的空空间。

有很多优惠政策，实施是关键。专家强调，随着各种小微企业优惠政策的逐步增加和覆盖面的不断扩大，“最后一英里”将变得越来越重要。“长期以来，我们在决策过程中进行了许多‘自上而下’的宏观分析，但很少有‘自下而上’的微观论证，这很容易形成政策执行不力的问题。”罗祖春建议，今后在发放这些“红包”时，既要着眼于宏观形势，又要注意可操作性，做到“双向结合”和“无假发”。

事实上，作为减税红包的直接发放者，国家税务总局已经率先实施。今年以来，为了让小微企业放心大胆创业发展，国家税务总局从全面宣传、全面服务、年度监管、综合分析四个方面出台了10项“硬措施”。其中，小微企业税收优惠政策的实施已成为该部门的“第一检查”和绩效评估。据有关人士透露，今年7月，国家税务总局还将委托第三方社会评估机构对税收优惠政策的执行情况进行评估。(王俊岭)

小微企业今年将再次收到减税红包(市场观察)

(编辑:刘)