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剥离酒店资产，扩大炼油和化工销售的经营权

9月中旬，中石油宣布将在2017年底前完成酒店的清洁和处置。9月底，中国石油召开全面深化改革领导小组第六次会议。据记者梳理，扩大经营权和忽视资产已经成为中石油改革的“两条腿”，对于收入和净利润双双严重下滑的中石油来说，改革也迫在眉睫。行业分析师认为，扩大经营权和转用轻资产不仅可以增加企业的经营灵活性，还可以及时剥离亏损资产，提高盈利能力。中石油的下一步改革可能会延伸到上游管网业务。

清理200多家酒店的资产

中石油的酒店业务一直受到批评。根据调查，中石油拥有200多家酒店、宾馆和疗养院。

9月14日，中国石油天然气集团公司党组发布的《关于检查整改的通知》指出，集团公司控制下的机关宾馆较多，管理混乱，问题频发。除少数具有较强社会竞争力的功能性酒店外，其他酒店、宾馆计划通过资产出售、改造再利用、关停退出等方式有序退出，清理处置工作计划于2017年底完成。

事实上，清理酒店资产只是中石油改革的冰山一角。早在2014年3月，中石油就成立了全面深化改革领导小组，对全面改革提出建议。就在几天前，领导小组组织了第六次会议，会上最常提到的是轻资产改革，如扩大独立经营权和清算资产。

除了会议讨论，中石油的行动经常集中在上述两个方面。6月10日，中石油和腾讯在北京签署了战略合作协议。双方同意充分利用各自的战略、质量渠道和核心能力，拓展与客户的沟通渠道。在剥离非核心资产方面，今年2月，天然气集团子公司中国石油第一建设公司计划以1.86亿元的价格转让其在宁波中石油重工股份有限公司80%的股份。

增强止血和增加收入的能力

对中石油来说，扩大经营权和轻资产改革迫在眉睫。有这样一组数据:中国石油经营的加油站数量已达20422个。2014年，销售和炼油化工行业的营业额分别达到1.9万亿元和8460亿元，但利润只有54亿元和-235亿元，炼油化工行业亏损。

业内人士指出，过去中石油销售部门的大部分资产不具备独立法人资格，许多权力和行为需要得到总部的批准；目前，扩大经营自主权意味着将一些权力下放给企业，使炼油和销售企业在管理和经营上更加灵活，最终提高上述两个部门的盈利能力。

“在成熟的外国市场，加油站50%的利润来自非石油业务。虽然中石油拥有2万多个加油站，但非石油销售在总销售额中的比重仍然很低。给予销售公司更多的独立经营权，可以加快更大更强的销售，尤其是非石油销售。”卓创原油分析师高建表示。

数据显示，上半年中国石油实现营业收入8776.24亿元，同比下降23.9%；归属于母公司股东的净利润为254.04亿元，同比下降62.7%。

中国投资咨询公司能源行业研究员周表示，中石油重视扩大自主经营权和资产轻量化改革。通过将一些权力下放给企业，炼油和销售企业可以更灵活地管理和运作，改善业务运作；资产轻量化可以根据自身情况和外部环境的动态变化调整资产配置，着眼于提高经济效益，通过最小化资本投资实现经济产出最大化，实现股东和企业利益最大化。总体而言，扩大独立经营权和资产轻量化管理将提升中石油的业绩。

管网改革成为下一个焦点

尽管炼油和销售领域独立经营权的放开以及资产的减持被认为是中石油推进改革的重要信号，但对中石油而言，上游和管道改革也吸引了人们的关注。

中国石油大学工商管理学院副院长董秀成认为，上游开放是下一轮油气改革的关键内容。尽管中石油拥有强大的上游优势，但在上游资源改革方面，它需要从国家政策上观察这一趋势。

中石油总裁王东进在中期业绩发布会上透露，国家能源局制定的油气系统总体改革方案目前正处于征求意见、修订和完善阶段。其中，油气管网分离改革符合油气系统行业改革的大方向，也是关键内容之一。

专家认为，向第三方开放管网，引入社会资本参与管网建设是大势所趋。管道改革将遵循国家总体规划，逐步实施。市场化是管道改革的方向。对中石油而言，一旦将私人资本引入管道建设，改革的效果将集中在恢复运营现金流和提高资本回报率上。(王怡君)

(编辑:刘琼)